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开封市妇联信访工作制度

  • 14-08-12  点击: 
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汴妇文〔2014〕35号

为进一步做好新形势下妇女群众信访工作,充分发挥妇联作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带作用,根据《信访条例》和《开封市创新群众工作方法推行依法逐级信访实施方案》的精神,结合开封市妇联工作实际,拟制定如下信访工作制度:

一、妇女信访工作在开封市妇联党组领导下,坚持分级负责、属地管理;谁接访、谁负责; 及时依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。

二、开封市妇联权益部为信访工作业务主管部门,具体负责日常接访工作,指导全市各级妇联做好妇女信访工作。

三、开封市妇联设立信访接待室,配备专职和兼职接访员,专职接访员由市妇联权益部干部担任,兼职接访员由法律志愿者、心理志愿者和社会志愿者担任。

四、接访员工作职责和要求

(一)接访员工作职责

专职接访员职责:

1、认真受理信访人采用书信、电话、来访等形式反映的信访事项,及时依法解答和处理。

2、协助市妇联领导做好主席接访日工作。

3、对重点信访案件进行督促和跟踪调查处理。

4、及时办理上级转办的信访事项,并把处理的结果及时答复信访人或报告转办单位。

5、根据需要受理来访群众的法律援助申请。

6、做好每月矛盾纠纷排查调处工作协调会纪要,月、季度信访接待数据统计上报工作。

7、做好信访情况综合及重要信息报送工作,并对信访情况进行分析排查,对苗头性、倾向性、普遍性的信访问题,提出对策建议,撰写分析报告,为领导决策提供依据。

兼职接访员职责:

1、认真解答信访人采用书信、电话、来访等形式提出的信访问题。

2、每次接访结束后,对当天接访的事项进行梳理,对未能及时解答或需要跟踪办理的案件向妇联专职接访员办理交接手续。

3、对信访人员提供法律知识、心理咨询、婚姻家庭、情感教育等方面指导和帮助。

4、根据需要为来访群众代拟法律文书。

(二)专兼职接访员工作要求

1、依法、文明接访,认真听取、记录信访人的意见和要求,秉公办事,不得弄虚作假、以权谋私。

2、对信访事项不得推诿、敷衍、拖延。

3、不得将检举、揭发、控告材料转送给被检举、揭发、控告的单位和人员。

4、不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。

5、认真做好信访人的隐私保护工作。

6、办理信访事项实行回避制度。

7、认真做好群众初信、初电、初访的接访工作,做到件件有落实、事事有回音,防止初访转变为重复访、越级访。

8、接访人员实行责任追究制。凡群众对接访人员以上方面进行投诉,经调查属实的,将依照有关规定对接访员进行严肃处理。

五、信访事项处理办法和流程

信访事项处理办法:

1、信访问题属于求助、咨询法律问题的,接访员应及时依法解答。

2、信访问题属于妇联管辖或在妇联职责范围内解决的,应按分级负责的原则,引导信访人依法逐级信访。信访问题不属于妇联系统管辖及职责范围的,信访员应按属地管理的原则,引导信访人到相关单位处理。

3、对来信表达不清、具体信访诉求不明确而又没法联系信访人的,作登记处理。、

4、对重大、紧急的信访或集体访、异常上访的,接访员应作好来访群众劝解、息访工作并及时报告妇联领导。

信访流程:

1、接访、登记。听取信访人信访事项,对来电、来信、来访进行登记,填写登记表,重大事件及时向领导汇报。

2、解决、处理。根据信访内容决定处理方式:一是 当面解答咨询或深入调查进行调解直接办理。二是协调相关单位解决问题,向当事人反映结果,进行转办。三是根据信访事件所属区域交办县、区妇联。

3、归档,上报。将办结的信访案件进行整理、存档,定期上报信访数据、信息和总结

六、认真做好妇联领导接访日工作。妇联主席、副主席轮流接待来访群众,妇联专职接访员积极配合做好记录、情况报送及案件的跟踪办理工作。

七、建立信访重大问题报告制度。对信访工作中涉及全局性的重大问题要及时向妇联领导汇报,研究解决办法,做到早发现、早报告、早预防、早解决。

对发生的重大妇女侵权案件,要及时将基本案情书面报送妇联领导,并按领导批示逐级报告。对大规模集体上访和突发性事件等紧急情况要随发随报,不得迟报、漏报和瞒报,并积极配合主管部门依法处理。

八、加强重点信访案件的处理。重大信访案件指内容重要(集体来访案件、在全市有影响严重侵害妇女儿童权益案件)、要求合理,经妇联领导批准以公函形式向有关部门通报。对请求调查处理的案件,妇联领导要亲自过问、亲自协调、妥善处理。接访员要主动跟踪案件处理情况,并及时汇报案件处理结果。

九、做好信访排查信息工作。及时从群众来信来访来电中,发现、分析和排查有可能发生的异常问题,及早采取相关措施。对发现的妇女热点、难点问题,要开展专题性的调查研究,以报告或信息形式及时向党委和上级妇联反映,发挥信访工作的参谋作用,推动问题的解决。

十、做好信访材料归档工作。

开封市妇女联合会 
二○一四年八月十二日
 

 
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